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CBAM法規,即歐盟碳邊jing調jie機制(Carbon Border Adjustment Mechanism),俗稱“碳關shui”,是歐盟對進kou的te定商pin征收碳排放費yong。
該法規以《歐洲議會和歐盟理事會關于建立碳邊jing調jie機制的第2023/956hao條li》(Regulation (EU) 2023/956)于2023年5月17日正shi生效,並于2023年10月1日開始實施。
CBAM法規是歐盟“綠色新政(Green Deal)”xia“Fit for 55”一攬子ji劃的重要組cheng部分,旨zai防止碳泄露,補充和加強歐盟碳市場(EU ETS)運zuo,幫助歐盟更好地實現歐盟氣hou目標。
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目qian,CBAM法規覆蓋範圍bao括水泥、電li、化 heng?餛 ang鐵和鋁liu大類商pin。具體如xia︰
shou控產pin | 產pin名稱(CN code) | 管控氣體 |
水泥 | 煆燒 ui淥 母 ing土(25070080)、水泥shu料(25231000)、白水泥(25232100)、 酸鹽水泥(25232900)、礬土水泥(25233000)、水凝水泥(25239000) | 二氧化碳 |
電li | 電li(27160000) | 二氧化碳 |
化學pin | 氫氣(280410000) | 二氧化碳 |
化fei | 硝酸及磺硝酸(28080000),氨,無水或水溶液(2814),硝酸jia(28342100),礦物氮fei(3102),氮linjia化fei(3105) | 二氧化碳 氧化亞氮 |
gang鐵及制pin | gang鐵(72),已燒結鐵礦砂及其精礦(26011200)、gang鐵ban樁(7301),pu軌yong hi 7302),鑄鐵管(730300),無縫gang鐵管(7304),圓形gang管(7305),其他gang鐵管(7306),gang鐵管附件(7307),gang鐵結構體(7308),大于300升的gang鐵容器(730900),小于300升的gang鐵容器(7310),液化氣yonggang鐵容器 (731100)、螺釘(7318)、其他gang鐵制pin(7326) | 二氧化碳 |
鋁及制pin | weiduan軋鋁(7601),鋁粉(7603),鋁條(7604),鋁絲(7605),鋁ban(7606),鋁箔(7607),鋁管(7608),鋁管附件(76090000)、鋁結構及部件(7610)、鋁制dunguan(76110000)、鋁制小容器(7612)、壓li鋁容器(76130000)、鋁制絞xian纜(7614)、其他鋁制pin(7616) | 二氧化碳 碳氟化合物 |
xu注意的是,CBAM法規管控範圍wei來將到擴展zhi歐盟碳市場suo覆蓋的xing業,也jiu是說,當qianwei納入的有機化學pin、聚合物deng也或將shou到CBAM管控。法規第30條規定zai過渡期結束qian歐委會應jiuCBAM納入範圍進xing評估。
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CBAM法規于2023年10月1日開始實施,分為過渡期和征收期︰
過渡期(2023年10月1日 ~ 2025年12月31日)︰提交CBAM報告,不ji算碳排放費yong;
征收期(2026年1月1日起)︰提交CBAM申報,xuji算碳排放費yong。
過渡期 ( 2023.10.1 ~ 2025.12.31 ) | 征收期 ( 2026.1.1 ~ ) | |
實施法規 | Implementing Regulation (EU) 2023/1773 | / |
責任主體 | CBAM報告人 (歐盟進kou商或其海關jian接daibiao) | CBAM授quan申報人 (huo得授quan的歐盟進kou商或其海關jian接daibiao) |
責任要qiu | 每季度提交上一季度的CBAM報告(CBAM report),最遲zai該季度結束後一ge月內完cheng,內容bao括︰ 1) 上一季度進kouCBAM商pinxin息; 2) CABM商pin的嵌入碳排放總liang; 3) CABM商pin的嵌入jian接碳排放liang; 4) yuan產國已zhi付碳cheng本(如適yong); | 每年5月31日qian提交上一日歷年的CBAM申報(CBAM declaration),內容bao括︰ 1) 上一日歷年進kou的CBAM商pin總liang; 2) CABM商pin的嵌入碳排放總liang; 3) xu要qing繳的CBAM證shu總數(其中已扣chuyuan產國zhi付的碳cheng本); 4) 嵌入碳排放的核查報告fu本; |
* jing外輸 ei笠 uxu配合提gong碳排放核算相關數據和文件。 |
關于授quan申報人︰
授quan申報人(Authorised CBAM Declarant)是經suozaichengyuan國主管當 hi謨櫳 傻 BAM申報人,一經授quanzaisuo有chengyuan國適yong。歐盟jing內進kou商及其jian接海關daibiao可以申請cheng為CBAM授quan申報人。
關于CBAM證shu︰
每張CBAM證shu︰分配一ge獨立的shi別hao;價格為每日歷周EUETS配額拍賣的平jun值; a dun二氧化碳排放; ing 年;
CBAM證shuqing繳︰每年5月31日qian,授quan申報商根據上一日歷年的嵌入碳排放總liangqing繳相應的CBAM證shu數liang;授quan申報商應確保每季度末其zhanghu中CBAM證shu總liang為該日歷年開始以來suo有進kou商pinzhi少80%的嵌入碳排放;
CBAM證shu回gou︰授quan申報商應zaiqing繳CBAM證shu的每年6月30日qian提出回gou申請,歐委會daibiaochengyuan國回gou多余的證shu;回gou數liang以上一日歷年gou買總數的三分之一為xian,每張證shu回gou價格為gou買時的yuan價;
CBAM證shu注xiao︰歐委會應于每年7月1日注xiao上一日歷年的qian一年gou買並遺留zaizhanghu中的CBAM證shu,不做任何補償;
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